筑牢網絡空間安全屏障

截至2020年3月，我國網民規(guī)模為9.04億，網絡購物用戶規(guī)模達7.10億，2019年交易規(guī)模達10.63萬億元……從無到有、從小到大、由大漸強，中國互聯(lián)網正在實現(xiàn)跨越式發(fā)展。網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視網絡安全工作，系列闡述了事關網絡安全的重大理論問題和實踐問題，提出了一系列新思想新觀點新論斷，形成了習近平總書記關于網絡強國的重要思想。2019年9月，習近平總書記還專門對網絡安全工作作出了“四個堅持”的重要指示。

在習近平總書記關于網絡強國的重要思想指引下，如今網絡空間治理逐步納入法治化軌道，網絡安全保障水平日臻完善，網絡安全防線進一步筑牢，廣大人民群眾在網絡空間的獲得感、幸福感、安全感得到顯著提升。

建章立制——搭起網絡安全“四梁八柱”

2019年7月，北京公安機關網安部門在湖南、廣東等地抓獲利用“撞庫”等黑客技術獲取電商數據庫并通過“暗網”出售獲利的犯罪嫌疑人3名，該案也成為“凈網2019”專項行動發(fā)布的典型案例之一。近年來，不法分子利用“暗網”實施違法犯罪活動的情況日益增多，特別是“暗網”上出現(xiàn)的個人信息買賣、淫穢物品傳播等行為，更是為廣大人民群眾深惡痛絕。

依法嚴厲打擊網絡亂象，才能切實維護人民群眾合法權益。近年來，國家相關部門持續(xù)開展“凈網”“劍網”“清源”“護苗”等系列專項治理行動，網絡謠言、網絡色情等亂象得到有效整治。

網絡空間不是“法外之地”。習近平總書記深刻指出，要推動依法管網、依法辦網、依法上網，確�；ヂ�(lián)網在法治軌道上健康運行。黨的十八大以來，我國不斷強化網絡安全頂層設計和總體布局，以網絡安全法為核心的網絡安全法律法規(guī)和政策標準體系基本形成，網絡安全“四梁八柱”基本確立。

——2016年11月，《中華人民共和國網絡安全法》高票通過，并自2017年6月1日起施行，這是我國網絡安全領域首部基礎性、框架性、綜合性法律；2016年12月27日，中央網信辦、外交部、工信部、公安部聯(lián)合發(fā)布了《國家網絡空間安全戰(zhàn)略》，確立了網絡安全的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略原則、戰(zhàn)略任務。

——建立關鍵信息基礎設施安全保護制度，中央網信辦等4部門發(fā)布《云計算服務安全評估辦法》，以提高黨政機關、關鍵信息基礎設施運營者采購使用云計算服務的安全可控水平；目前已有28個云平臺通過了評估，為保證黨政機關云計算服務安全發(fā)揮了積極作用。

——切實維護廣大網民在網絡空間的合法權益，印發(fā)《APP違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法》《關于做好個人信息保護利用大數據支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》等，強化個人信息保護。

——國家網絡安全標準體系日益健全，標準在指導和規(guī)范網絡安全工作、提升國際競爭力等方面的作用顯著提升。截至目前，已發(fā)布《信息安全技術個人信息安全規(guī)范》《信息安全技術云計算服務安全指南》等國家標準263項，正在研究制定79項；39項國家標準和技術提案被國際標準化組織吸納。

綜合治理——還網絡空間天朗氣清

沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。

黨的十九屆四中全會提出，建立健全網絡綜合治理體系，加強和創(chuàng)新互聯(lián)網內容建設，落實互聯(lián)網企業(yè)信息管理主體責任，全面提高網絡治理能力，營造清朗的網絡空間。如今，我國形成黨委領導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網民自律等多主體參與，經濟、法律、技術等多種手段相結合的網絡綜合治理格局。

網絡安全威脅和風險日益突出，筑牢網絡安全的防線至關重要。今年4月，中央網信辦、國家發(fā)改委等12個部門聯(lián)合發(fā)布了《網絡安全審查辦法》，網絡安全審查重點評估關鍵信息基礎設施運營者采購網絡產品和服務可能帶來的國家安全風險。我國建立網絡安全審查制度，目的是通過網絡安全審查這一舉措，及早發(fā)現(xiàn)并避免采購產品和服務給關鍵信息基礎設施運行帶來的風險和危害，保障關鍵信息基礎設施供應鏈安全，維護國家安全。

強制授權、過度索權、超范圍收集個人信息……手機早已成為人們生活的一部分，但部分移動互聯(lián)網應用的“越界”，讓人民群眾不堪其擾。2019年1月，全國范圍內啟動開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理。專項治理工作成效顯著：相關標準規(guī)范相繼出臺，用戶量大、與生活關系密切、問題反映集中的千余款APP經評估后得到有效整改，260款問題嚴重的APP被約談、曝光、下架，APP運營者個人信息保護水平明顯提升，無隱私政策、強制索權、超范圍收集、賬號注銷難等問題明顯改善。

網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。

處置違規(guī)“吃播”賬號1.36萬個，凍結“僵尸”賬號92.8萬個，依法處置違法違規(guī)直播平臺338款……日前，中央網信辦深入推進商業(yè)網站平臺和“自媒體”傳播秩序突出問題集中整治、“自媒體”基礎管理專項治理和網絡直播行業(yè)專項整治，網絡傳播秩序明顯改觀，網絡生態(tài)有效改善，行業(yè)規(guī)范管理水平逐步提升。

一手依法懲治犯罪，一手弘揚網絡正能量。黨的十八大以來，我國在網絡信息內容生態(tài)治理上，不僅對互聯(lián)網領域存在的違法違規(guī)行為打出一系列“組合重拳”，更推進網上宣傳理念、內容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，構建網上網下同心圓，更好凝聚社會共識，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。自2014年起，我國還連續(xù)每年舉辦國家網絡安全宣傳周，營造網絡安全人人有責、人人參與的良好氛圍。

創(chuàng)新發(fā)展——共建安全穩(wěn)定繁榮網絡空間

網信事業(yè)代表著新的生產力和新的發(fā)展方向。黨的十八大以來，伴隨著數字經濟蓬勃發(fā)展，我國的網絡安全保障能力也不斷增強，并為應對網絡安全這個全球性挑戰(zhàn)，作出了中國貢獻、創(chuàng)造了中國經驗。

網絡空間的競爭，歸根結底是人才競爭。習近平總書記指出：“要研究制定網信領域人才發(fā)展整體規(guī)劃，推動人才發(fā)展體制機制改革，讓人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流�！�

如今，網絡安全人才培養(yǎng)取得明顯進展。2016年6月，中央網信辦、發(fā)改委、教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強網絡安全學科建設和人才培養(yǎng)的意見》，推動開展網絡安全學科專業(yè)和院系建設，創(chuàng)新網絡安全人才培養(yǎng)機制。從2017年開始，中央網信辦、教育部實施了一流網絡安全學院建設示范項目，西安電子科技大學、東南大學、北京航空航天大學等11所高校入選。

以人才為先機，以產業(yè)為抓手，各地紛紛著手打造網絡安全高地。據中國網絡安全產業(yè)聯(lián)盟統(tǒng)計數據顯示，2018年我國網絡安全產業(yè)規(guī)模約為393億元，同比增長17.8%，2019年約480億元，同比增長21.52%，預計未來幾年產業(yè)整體市場會保持20%左右的高速增長。

一個安全穩(wěn)定繁榮的網絡空間，對世界各國都具有重大意義。如何共同維護網絡安全，成為世界性課題。

“網絡安全是全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網絡安全是國際社會的共同責任。”在2015年第二屆世界互聯(lián)網大會開幕式上，習近平總書記向世界發(fā)出攜手共建“網絡空間命運共同體”的倡議，提出推進全球網絡安全治理體系變革的“中國方案”，受到高度評價和廣泛贊譽。

日前，中國發(fā)起《全球數據安全倡議》，提出全球數字治理應遵循的“秉持多邊主義、兼顧安全發(fā)展、堅守公平正義”三原則，為全球性問題提供解決方案，體現(xiàn)了大國擔當，符合國際社會共同期待。近年來，在中國的積極倡導下，從《網絡空間國際合作戰(zhàn)略》的發(fā)布，到杭州G20峰會《二十國集團數字經濟發(fā)展與合作倡議》的簽署，中國不斷深化網絡空間國際合作，推動世界各國共同構建一個安全穩(wěn)定繁榮的網絡空間。

如今，一大批優(yōu)秀企業(yè)走出國門，在寬帶信息基礎設施、大數據、網絡安全服務等新興產業(yè)領域，為世界各國提供高質量的信息產品和安全技術服務。今天的中國不僅為推進全球網絡安全治理體系變革提供“中國方案”，更以實際行動為世界網絡安全和發(fā)展貢獻中國力量。