牢記使命 砥礪前行 努力開創(chuàng)新時代保密工作新局面

剛剛閉幕的黨的十九大，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，在我們黨和國家歷史上具有重大里程碑意義。學習宣傳貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務(wù)，全國保密系統(tǒng)一定要按照中央統(tǒng)一部署和要求，認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹，把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九大確定的各項任務(wù)上來，努力開創(chuàng)新時代保密工作新局面。

用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)保密事業(yè)發(fā)展

黨的十九大提出的習近平新時代中國特色社會主義思想，是黨的重大理論創(chuàng)新成果，是指導(dǎo)黨和國家事業(yè)發(fā)展的強大思想武器，具有重大的政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義。全國保密系統(tǒng)要在學通弄懂做實上下功夫，深刻認識其時代背景、歷史地位、科學體系、精神實質(zhì)和實踐要求，準確把握貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務(wù)實作風、勇于創(chuàng)新精神和科學方法論。推進新時代保密工作，我們要更加自覺地把習近平新時代中國特色社會主義思想作為保密工作的思想旗幟、理論指引、根本遵循，貫徹落實到保密工作各方面，領(lǐng)航保密事業(yè)不斷開辟新境界。

深刻認識當前保密工作形勢，標定保密工作新的歷史方位

黨的十九大作出了中國特色社會主義進入了新時代的重大政治論斷。進入新時代，我國日益走近世界舞臺中央，也面臨更加錯綜復(fù)雜的安全保密形勢，我們黨要鞏固執(zhí)政地位，團結(jié)帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，保證國家安全是頭等大事。在新的歷史方位，我們要更加清醒地認識保密工作面臨的形勢。當前，國家間綜合國力的競爭日趨激烈，政治、經(jīng)濟、軍事、外交、科技等全方位的綜合較量不斷加深，圍繞信息情報特別是國家秘密的監(jiān)控、刺探、獲取等活動，力度不斷加大、領(lǐng)域更加廣泛、高技術(shù)特征集中凸顯，我國家秘密安全將面臨更加嚴峻的風險挑戰(zhàn)，竊密與反竊密斗爭將更加尖銳復(fù)雜。與此同時，保密工作仍處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，由于觀念、機制、技術(shù)、隊伍、物質(zhì)條件等多方面因素的影響，泄密風險隱患還大量存在，嚴重泄密事件時有發(fā)生，保密風險防控還面臨不少問題，筑牢保密防線的任務(wù)還非常艱巨。我們必須充分認識新時代保密工作面臨的新形勢，把握新時代保密工作的新特點，切實擔負起新時代維護國家安全利益的職責使命。

始終堅持黨管保密，牢牢把握保密工作的根本

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。黨的十九大把堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的第一條，強調(diào)黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是保密事業(yè)發(fā)展的根本保證，黨管保密是保密工作的根本原則，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。建黨九十多年來，革命、建設(shè)、改革的實踐充分證明，保密工作的一切發(fā)展進步和作用發(fā)揮，無一不是在黨的保密工作方針政策指引下、決策部署落實中實現(xiàn)的。在新時代開創(chuàng)保密工作新局面，必須始終不渝地堅持黨對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨委（黨組）及其保密委員會總攬全局、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)各方的作用；必須不斷健全保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機制，提升統(tǒng)籌保密工作的能力和水平；必須嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責任制，努力構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的保密工作責任體系，形成有關(guān)各方齊抓共管保密工作的良好局面。

全面推進依法治密，提高新時代保密工作的法治化水平

全面推進依法治密是貫徹落實全面推進依法治國戰(zhàn)略部署、提高保密工作法治化水平的基本途徑。目前，我們已經(jīng)初步形成了以憲法為根據(jù)，以保密法及其實施條例為主干的保密法律法規(guī)體系，保密行政執(zhí)法體系也取得很大發(fā)展。落實好全面依法治國戰(zhàn)略要進一步推進依法治密工作。我們必須加快完善保密法規(guī)體系，重點加強涉外、數(shù)字國家秘密、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新領(lǐng)域的保密管理法規(guī)制度建設(shè)，適應(yīng)實踐發(fā)展，填補立法空白；加強和規(guī)范保密行政執(zhí)法，建立健全保密行政管理權(quán)力清單、責任清單制度，依法開展保密審查審批、資格認定、檢查查辦等行政管理活動，健全監(jiān)督檢查機制，加大保密行政執(zhí)法監(jiān)督力度，保證保密法律法規(guī)落實到位；提升全社會保密法治意識，積極開展保密法治宣傳教育，培育保密習慣和尊法守法意識，不斷提升運用法治思維和法治方式管理國家秘密的能力和水平。

加快保密科技創(chuàng)新，引領(lǐng)保密工作轉(zhuǎn)型升級

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。黨的十九大作出加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署，要求強化基礎(chǔ)研究、加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究、加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)、深化科技體制改革、倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，體現(xiàn)了把握發(fā)展自主權(quán)、提高核心競爭力的戰(zhàn)略考量。在網(wǎng)絡(luò)化、信息化時代，保密工作面臨著遠遠超越傳統(tǒng)時代的新課題新挑戰(zhàn)，堅定不移地推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，是維護國家秘密安全、確保國家安全優(yōu)勢的核心戰(zhàn)略，是保密工作實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路，也是打贏信息化條件下保密之戰(zhàn)的必然選擇。我們要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，制定實施保密科技發(fā)展規(guī)劃，不斷加強保密科技體制機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技在保密工作中的基礎(chǔ)支撐和引領(lǐng)作用，實現(xiàn)管理與技術(shù)的有效融合，帶動整個保密工作升級換代；加強保密科研機構(gòu)、企業(yè)主體、主管部門的聯(lián)合協(xié)作，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的保密技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)各類主體協(xié)同創(chuàng)新；充分發(fā)揮市場在優(yōu)化保密科技資源配置中的作用，探索建立以市場為導(dǎo)向的創(chuàng)新服務(wù)平臺，促進保密科技成果轉(zhuǎn)化，最大程度服務(wù)保密工作實踐。

加強綜合防范，推動新時代國家保密體系建設(shè)

黨的十九大報告提出，要完善國家安全戰(zhàn)略和國家安全政策，堅決維護國家政治安全，統(tǒng)籌推進各項安全工作；健全國家安全體系，加強國家安全法治保障，提高防范和抵御安全風險能力。這一戰(zhàn)略部署，對做好保密工作具有直接重要的指導(dǎo)意義。不斷深化保密工作治理體系和治理能力建設(shè)、服務(wù)強國目標，是新時代做好保密工作的一條主線。我們要在實現(xiàn)強國目標的總體進程中統(tǒng)籌考慮、謀勢布局，加快構(gòu)建一體化、綜合化的國家保密體系，有效提升國家保密能力，為實現(xiàn)強國目標提供有力的保密保障；堅持以總體國家安全觀為指導(dǎo)，按照中央決策部署，注重國家層面的政策優(yōu)化、資源整合，科學制定路線圖、施工表，并隨實踐推進不斷迭代優(yōu)化，保證落實到位；堅持技術(shù)防護和保密管理并重，推進人防物防技防“三位一體”的綜合防范體系建設(shè)，不斷提高綜合防范能力。

鍛造過硬保密隊伍，踐行維護國家安全和利益的重大使命

黨的十九大提出一系列新要求，最核心、最根本的是提出了新時代黨的建設(shè)的新要求，指出“全面從嚴治黨永遠在路上”。全國保密系統(tǒng)要把全面從嚴治黨各項要求嚴格落實到各項工作中，建設(shè)一支忠誠可靠過硬的保密隊伍，保障保密事業(yè)發(fā)展。把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大保密干部頭腦，進一步增強“四個意識”，擁戴核心、服從核心、緊跟核心，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立國家安全和利益高于一切的觀念，切實增強責任感、使命感、榮譽感，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民的政治本色。堅持保密隊伍專業(yè)化發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化人才，堅持專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風和專業(yè)精神相統(tǒng)一，不斷提升保密工作專業(yè)能力。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格依法行政，嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，切實做到心中有責不懈怠、心中有戒不妄為、心中有畏不越規(guī)，始終保持保密隊伍清正廉潔、風清氣正。

進入新時代，站在新的歷史方位，全國保密系統(tǒng)肩負著更加光榮的歷史使命。面對國家安全環(huán)境的深刻變化，面對服務(wù)保障實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的目標要求，我們要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂，牢記使命、砥礪前行，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，朝著新時代保密工作目標任務(wù)奮勇前進，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出新的更大貢獻。